9位全国人大代表、2位全国政协委员 参加全国两会，发出“温州好声音”
温都讯 十四届全国人大二次会议和全国政协十四届二次会议分别于3月5日、3月4日在京开幕。温州市委书记张振丰，中国工程院院士、温州医科大学校长李校堃，亿联控股集团董事长严立淼，德力西集团有限公司董事局主席胡成中，洞头先锋女子民兵连连长陈盈盈，平阳县鳌江镇食用笋种植户陈爱珠，浙江胜华波电器股份有限公司车间主任李安锐，浙江晨泰科技股份有限公司高级模具设计师胡东方，永嘉县岩坦镇源头村党总支书记、村委会主任陈小静等9位全国人大代表以及正泰集团董事长南存辉，温州大学人文学院研究员蒋胜男等2位全国政协委员代表我市参加全国两会，带去“温州好声音”。
全国人大代表、德力西集团有限公司董事局主席 胡成中
践行双碳战略
支持企业绿色可持续发展
实现碳达峰、碳中和，是党中央统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策，为产业和企业绿色低碳转型提供了强有力的保障。
但当前总体来看，很多企业绿色转型意识不足。为调动更多企业自觉参与绿色转型发展的积极性，共同为践行国家双碳战略添砖加瓦，胡成中提出4点建议。
一是建议国家有关部门要加大对绿色可持续发展行业人才的培养、认证，并给予相应的职称补贴，让专业人才获得更高的认可和价值，从而推动各行业向绿色可持续方向发展。
二是目前企业零碳、碳中和相关认证还处于团体或行业标准认证阶段，国家有关部门应研究制定出台国家标准，让企业有更明确的方向去实现绿色可持续发展转型。建议成立专门的工作组或委员会，吸收相关领域的专家和企业代表参与，确保标准的科学性和可行性。
三是积极参与国际合作，借鉴国际上先进的零碳和碳中和标准。与国际组织和其他国家进行交流与合作，吸收国际上的最佳实践和经验，提升国家标准的水平和影响力。
四是国家要对绿色可持续发展相关行业能起到创新、引领行业变革的企业给予政策上的支持，从而让企业有更强的发展动力、转型动力，从而加速绿色可持续发展目标的实现。
全国人大代表、亿联控股集团董事长 严立淼
实行十一年义务教育
促进人口高质量发展
当前，推进中国式现代化面临新的人口环境和条件，我国总体上已由人口增量发展转向减量发展阶段，人口发展呈现少子化、老龄化、区域人口增减分化等明显的趋势性特征。目前我国已就优化生育政策作出决策，但配套支持政策还不够到位，特别是财政、住房、就业、医疗等方面缺乏强有力的配套支持措施。
在严立淼看来，生育支持政策区域差异明显、群众生育三孩负担仍然较重、托育体系和队伍建设还有待完善、辅助生殖“堵点”有待打通等，都是阻碍国民不敢生、不愿生的原因。
为此，严立淼提出，建立国家层面的财政投入机制，保证生育支持政策尽可能完全覆盖到生育人群，减轻区域不平衡对生育人群造成的影响。“只有国家层面建立持续的投入保障机制，再加上地方政府区域性政策的配合，才能形成有效的生育成本分担机制，才能为应对低生育水平提供有力支撑和保障。”
在严立淼看来，将高中纳入免费义务教育，实行十一年义务教育制度，缓解教育负担和晚婚晚育焦虑。同时，改高中阶段全部为普通高中，大学开始实行职业教育分流，减轻“初升高”压力；允许高等职业技术学院或普通高校毕业、硕士毕业全部可提前一年，进入社会可提前进入婚育阶段，减缓晚婚晚育的趋势。
此外，还应制定出台鼓励机关企事业单位和社区办托措施，并将辅助生殖纳入医保范畴，让有生育意愿的人群“能”生和“敢”生，这都有利于释放生育潜能，增强生育政策包容性。
全国政协常委、浙江省工商联主席、正泰集团董事长 南存辉
完善商标字号综合行政保护体系
更好地保护企业知识产权
今年全国两会，南存辉准备了7个提案，多个提案跟知识产权有关，其中《关于完善商标字号综合行政保护体系的提案》引得外界更多关注。
随着我国知识产权产出能力指数位列全球第五，在商标注册等诸多知识产权的相关事项上，相关部门已给市场主体带来诸多便利；但是，恶意抢注商标、字号的行为仍时有发生，这不仅给品牌造成严重损害，而且也给权利人带来沉重负担；因此，他呼吁，我国还要进一步完善商标字号综合行政保护体系，加强商标、字号等知识产权保护，并且需从三方面着手去做。
首先，打击商标恶意抢注行为，提高违法成本。优化对恶意抢注商标的审查程序，确保快速驳回；建立恶意注册负面清单制度，针对多次涉嫌恶意抢注的主体及代理机构在一定时间和一定范围内限制其商标申请行为，市场监管部门、知识产权局进行联合惩戒。
其次，强化商标字号联合保护，推动品牌强国建设。健全商标字号联合保护制度，建立数据库动态更新和共享制度，强化事前、事中、事后的联合监管。将驰名商标注册为企业名称的，应当由市场监督管理部门加强审查，要求其提供相关权利证明，否则应不予登记核准；已将驰名商标注册为企业名称的，市场监督管理部门应当依职权或应权利人请求要求侵权人变更企业名称；将知名字号注册为商标的，国家知识产权局应要求其提供相应权利证明，否则应不予核准注册。
再次，打击商标恶意撤销无效行为，降低权利人负担。要出台相关制度打击商标恶意撤销无效行为；对于五年内认定驰名商标或三年内有过撤销维持有效记录的商标，应由申请人进行举证初步证明该商标不存在使用行为，否则予以驳回；对曾被申请无效维持有效记录的商标，简化无效答辩程序，切实减轻权利人举证责任及负担；建立恶意撤销、无效申请人及代理机构惩戒机制，多次恶意撤销、无效的，在一定时间和一定范围内限制其相关行为，并由恶意撤销无效申请人承担权利人应对撤销和无效的费用。
全国政协委员、温州大学人文学院研究员 蒋胜男
部门对基层乡镇要最多走一次
而不是想来就来
今年全国两会，蒋胜男主要针对基层减负赋能和农村妇女土地权益保障问题提出建议。面对报文报表形式主义突出等问题，她建议有效利用大数据平台统筹安排，为基层减负增能。农村妇女土地权益保障上遭受的不公平待遇，她建议改革农村土地承包制度，创新土地经营方式。
“一些基层工作者将大量时间和精力耗费在一些无谓的报表等事务性工作中，为报表东奔西走、疲于应付，而用于切实帮助群众解决问题的时间被严重压缩，这需要通过改革和管理创新来为基层减负。”面对报文报表形式主义突出等问题，蒋胜男建议，建立行政事业单位内部系统报表数据中心，实现高效数据处理和信息共享。“数据的输入、修改和传输等操作均可被精确记录和追溯，既能解决瞒报、漏报、虚报、误报、重报、迟报等问题，确保数据的真实性，又能真正减轻基层多头报送的压力。”
此外，她还建议部门联合检查、统一调研，多头合一，可在一定时间内，对基层乡镇实行“最多走一次”，而不是各部门“想来就来”。
“在许多农村地区，土地承包权仍然以男性为主，女性尤其是‘外嫁女’很难在原家庭获得土地分配。“蒋胜男说，农村妇女在宅基地分配、使用权上面临着不公平的待遇，集体经济收益分配中存在性别不平等，一旦妇女结婚离开或离婚后，她们在夫家或娘家的宅基地权益往往得不到保障，离婚、丧偶或改嫁的妇女在集体经济分配中的权利往往被忽视或剥夺。对农村妇女土地权益保障上遭受的不公平待遇，她建议改革农村土地承包制度，创新土地经营和宅基地分配模式，探索以个人而非仅仅以家庭为单位进行土地经营权和宅基地使用权的分配，确保农村妇女能够独立享有土地权益。同时建议修订《中华人民共和国村民委员会自治法》等相关法律法规，明确规定保护农村妇女土地权益的具体措施，建立农村妇女权益保护机制，建立专门的农村妇女权益保护机构，为她们在土地权益维权方面提供实际帮助。
温州都市报2024年3月5日2版
